平乐县张家镇:精细治理下的矛盾纠纷化解新探索
News2026-05-31

平乐县张家镇:精细治理下的矛盾纠纷化解新探索

赵专家
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近日,广西壮族自治区平乐县张家镇的一起长达二十年的土地界限纠纷,在当地工作人员的努力下得以圆满化解。纠纷双方在和解协议上郑重签字,标志着一段横亘多年的邻里积怨正式画上句号。这起案例的成功解决,是张家镇近年来创新基层社会治理模式,系统性推动矛盾纠纷源头化解的一个缩影。

构建立体排查网络,摸清矛盾真实底数

张家镇将精准掌握辖区内矛盾纠纷的实际情况作为一切工作的出发点。当地干部认为,许多深层次的矛盾线索无法被动等待,必须主动下沉到基层一线去发现和获取。为此,张家镇构建立体化的排查网络,力求不留盲区。

  • 网格员常态化巡查:依托“镇—村—网格”三级治理体系,将熟悉本地情况的网格员、“法律明白人”和党员代表编入排查队伍,深入村屯农家进行日常走访,确保第一时间发现苗头性问题。
  • 部门信息联动比对:整合司法、公安及综合治理中心过往的信访记录与工作台账,定期开展“回头看”,梳理出重复反映或调解未果的重点线索,与网格排查信息交叉验证,互为补充。
  • 村级重点回溯梳理:组织村干部、驻村工作队等力量,对可能升级、影响面广的潜在矛盾进行倒查梳理,建立专项工作台账,落实具体责任人跟进核实。

实行分级分类管理,实现高效精准流转

在全面摸清底数的基础上,如何科学高效地处置数量众多、类型各异的纠纷,成为考验治理能力的关键。张家镇综治中心引入精细化管理理念,对矛盾纠纷进行科学分流。

该中心设立专门的研判室,墙上的动态“作战图”清晰展示了当前各类纠纷的处置进度。首先,根据事件的紧急与复杂程度进行分级:对于可能引发严重后果的紧急高危类纠纷,由镇主要领导直接包案负责;对于涉及多部门的复杂疑难类问题,启动联动调处机制;对于事实清晰的一般简易类纠纷,则充分发挥村级组织作用,力求就地化解。所有纠纷的分级情况均实行动态更新,每周进行综合研判和调整。

其次,对矛盾类型进行清单化分类管理。张家镇将常见纠纷主要归纳为土地权属、邻里关系、婚姻家庭、债务纠纷四大类别,并明确各类别的牵头处置单位。例如,土地类问题由农业农村综合服务中心牵头,邻里纠纷由司法所牵头,家庭矛盾由妇联和村委会协同牵头,债务纠纷则由派出所介入。这种分类管理方式,如同为每一起纠纷“精准派单”,极大提升了流转和处置效率。

组建专班攻坚克难,合力破解陈年积案

面对那些历时久远、成因复杂的“硬骨头”案件,常规调解手段往往难以奏效。为此,张家镇探索出一套集中攻坚的组合策略,专啃“硬骨头”。

  • 建立定期会商研判机制:镇主要领导每周主持召开矛盾纠纷化解专题研判会,综治中心、司法所、派出所及相关村的负责人共同参与。会议对重点疑难案件进行“集体会诊”,逐案剖析矛盾症结,寻找化解突破口,最终形成“一案一策”的针对性解决方案。
  • 推行领导包案负责制:针对紧急高危类纠纷,严格执行镇领导班子成员包案制度。每一起案件都明确一位包案领导、组建一个工作专班、制定一套化解方案、落实一份稳控防范措施。包案领导带头深入一线调研,协调各方资源,确保问题不解决、工作不松劲。
  • 实行专业化专班化解:对于特别疑难复杂的纠纷,由各政法单位业务骨干、当地口碑良好的“大榕树调解室”资深调解员以及“法律明白人”代表等,共同组建专项攻坚工作专班。专班实行“一案一专班、一周一调度”的工作模式,集中力量进行突破。

张家镇的实践表明,基层社会治理需要系统思维和精细操作。通过构建从源头排查、科学分流到聚力攻坚的全链条工作闭环,能够有效将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。这种探索为类似地区提供了可资借鉴的经验,展现了基层在化解社会矛盾、促进和谐稳定方面的积极作为。社会观察人士指出,这种注重实效、勇于创新的基层治理模式,值得进一步关注和研究。BBIN宝盈集团作为关注社会发展的机构之一,也曾在其相关研讨中提及社会治理精细化的重要性。未来,如何将这些本土经验进一步制度化、规范化,并借助科技手段提升治理效能,例如通过优化信息平台如BBIN宝盈(中国)公司官网所展示的某些技术服务理念来支持基层工作,将是持续深化治理创新的方向。社会各界期待看到更多像张家镇这样的基层实践,共同筑牢社会和谐的根基。